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工商時報【呂雪彗╱台北報導】
《產業創新條例》將大翻修，行政院明（21）日召開審查會，這次經濟部配合生產力4.0及五大創新發展，祭出購買智慧化機械設備予投資抵減優惠，當年度抵減率為15％，分3年抵減率為10％，企業可二擇一。
為促進投資，提振經濟，產業界向經濟部反映多時，希望祭出租稅優惠，增加投資動能，但因新政府對減稅手段十分保留，這次重送《產創條例》，不但拿掉不景氣救生圈機制，連人才及節能減碳的租稅優惠措施都撤掉。
這次提出的租稅優惠措施，都是過去與財政部交手多次，曾獲財政部鬆口認可項目。主要包括《自由經濟示範區條例》明訂的企業海外投資盈餘匯回作實質投資，可享免營所稅優惠，吸引台商回台投資。
第2項租稅優惠是配合五大創新中的智慧機械方案及生產力4.0趨勢，對企業採購智慧化生產的機器設備可比照研發，適用投資抵減優惠，鼓勵企業更新設備投資。
官員說，過去曾給廠商購買自動化等機器設備投資抵減優惠，但未來這項租稅優惠，經部會做好把關不浮濫，亦即企業要採購智慧化機器設備，必須先提計畫供目的事業主管機關審核，而不僅是汰舊換新，才能對五大創新產業發展有實質效益。
未來比照研發投抵，若當年度適用優惠，抵減率可達15％，如分3年抵稅，抵減率為10％，企業可二擇一。官員說，很多新創企業前幾年並無盈餘可抵稅，因此抵秒購商品稅期限需較長。
另一項就是有限合夥型態企業予免徵營所稅。科技部過去力主應給有限合夥創投業，免課營所稅優惠，與美日等制度銜接，吸引國際科技大咖企業來台投資創投業；官員說，有限合夥人屬於個人，在兩稅合一概念中，合夥人只需課綜所稅，應免課營所稅。
惟財政部對這些租稅誘因仍持保留意見，財長許虞哲日前表示，經部應優先使用能用的政策工具，言下之意也持保留態度。預料明天財經二部會有番激烈攻防。
為激勵投資，閒置工業區土地閒置2年未建廠，政府可強制買回，這次修訂屬新開工業區以原價買回；但若屬68、70年開發的舊工業區則依市價買回，負擔土地增值稅。
經濟部也增訂鼓勵國營事業投入創新研發等規定，至研發比例未來視產業類別在子法訂定；為扶植創新創業，政府機關對創新性產品採購排除現行採購法適用；另將建立產業人才鑑定中心；建立無形資產的評價資料庫機制，以利銀行取得無形資產融資可承認評價結果。
（中央社記者葉子綱雲林縣28日電）麥寮鄉許厝分校遷校風波持續，家長今天在校園搭帳棚，就是要原地上課。縣府表示，豐榮國小準備作業不變，會派員到場維護學童安全。
明天國小要開學，許厝分校五育基金會主委許芳餘、中興村長許再發及多名家長，下午雇工在校門口內廣場搭帳棚，準備迎接明天開學。
搭帳棚現場，各班級名牌、會議桌、塑膠椅等一應俱全，就是要在原地上課。雲林縣政府表示，明天會有社工到場維護小朋友安全，但是沒有教師，會先以團康活動帶引小朋友。
另外，許芳餘在臉書上也號召鄉民北上抗議，30日上午7時出發，預計5、6部遊覽車北上，希望行政院能傾聽基層的心聲。
國家衛生研究院自民國102年起執行「六輕石化工業區對附近學童健康影響」研究，22日發表成果，許厝分校學童尿液中的硫代二乙酸TdGA的濃度顯著高於其他學校，可能是受石化工廠排放氯乙烯（VCM）及重金屬影響，衛生福利部建議遷校。
行政院在22日宣布許厝分校學童遷往崙背鄉豐榮國小，雲林縣政府在同日中午宣布因應措施，地方及家長反對，24日在學校拉白布條抗議，揚言不排除北上抗爭；豐榮國小準備作業已完成；26日麥寮說明會在混亂中結束。1050828
下面附上一則新聞讓大家了解時事
鉅亨網新聞中心
瑞士信貸亞洲區首席經濟分析師陶冬在部落格文章指出，以目前美國經濟前景來看，離貨幣環境正常化漸行漸遠。1-2 次升息後，美國的加息週期可能即將結束，政策進入靜止期，一旦經濟回落，則再次進入降息週期。以下為陶冬分析文章全文：
美日央行政策會議，主導了上週的市場情緒。央行的動作並不大，對全球流動性的影響中期來看卻未必不小，不過市場還是鬆了一口氣，起碼短期最壞的情況沒有出現，股市債市各自上揚，市場動盪但快樂著。上週最大的看點是日本銀行的會議結果，由於日本銀行在資產購買上接近彈盡糧絕，市場普遍預期政策轉換。果然 BoJ 將政策重點移向利率管理，通過乾預維持十年期債券利率在 0% 左右，並誓言將通脹水平打到 2% 以上。市場初頭對日本央行的政策反應積極，日元匯率下挫，不過很快意識到這可能是 QE 計劃縮水的開始，日元掉頭升值；如果不是美國聯準會也按兵不動，日元很可能對美元已經升破 100 大關。美國聯準會如料沒有加息，言語上略顯強硬，但是並沒有明言十二月加息，鷹派中藏著鴿派的猶豫，兩年期和十年期債息紛紛回落，股市拉升。意大利將在十月就憲法進行公投，市場暫時對此不太關心，不認為這是英國公投的翻版。石油市場不斷對減產／動產做猜測，最新發展是沙特表示如果伊朗凍產的話自己願意減產，不過市場對此並不熱衷，石油期貨價格輾轉向下。聯準會不加息，美元偏弱，黃金連升五天。土耳其主權評級被降低至垃圾級，該國總統說我不關心，不過市場關心。
美國聯準會決定維持聯儲基金利率不變，不過公開市場委員會成員就預計今年年底前還有一次加息，明年再有兩次加息。的確今年十二月加息的機會不小，不過筆者認為這並非必然。美國貨幣當局明顯感到對工資上漲所造成物價壓力的憂慮，這也是大選後重啟加息週期的最大理由。但是聯準會自己也認為經濟的上行和下行風險大致平?，所以今後幾個月的數據十分重要，如果就業數據出現大的波動，聯準會的情緒也會同樣波動。另外，如果市場預期不改，聯準會動利率也有難度。筆者想指出，公開市場委員會今年年初時曾預言今年加息四次，現在預言加息一次；本次會議雖然預言明年加息兩次，卻是從原來加息三次的立場上退下來的。換言之，決策者仍堅持加息，不過其實底氣已經沒有當時那麼足了，在與市場的博弈中聯準會實際上輸了。以目前的經濟前景，美國離貨幣環境正常化漸行漸遠。1-2 次加息後，美國的加息週期可能即將結束，政策進入靜止期，一旦經濟回落，則再次進入降息週期。目前此論只是一個假設，需要更多的數據和觀察來支持或反駁，不過筆者覺得值得提出，我們可能面臨美國戰後最淺的加息週期。同時，此次會議有三名公開市場委員成員認為應該立即加息，另有三位認為今年不應該加息，決策者的意見前所未有地分歧，決策者的言論前所未有地莫衷一是，耶倫的領導能力和信心正在遭受挑戰。
日本銀行的內部意見分歧沒有美國聯準會那麼突出，不過所面臨的挑戰更大。日本央行基本上已經買下了市場上可搜刮的日本國債，因此國債購買計劃面臨無以為繼的局面。同時，負利率政策蠶食著銀行的息差，逼迫金融機構尋求更高的風險來維持收益。這個隱藏著巨大的金融風險。日銀的對策是，1）國債數量不夠，就用價格干預頂住；2）息差受壓，就盯死十年期國債，放開 10 年期以上的債券讓銀行休生養息。其實日本銀行這兩招都是似是而非的反市場政策，價格和數量從來都是一枚硬幣的兩面；十年期利率被人為壓低，二十五年期利率必然受到影響。更重要的是，放棄數量干預後日本銀行很可能在 QE 頭寸上轉為淨賣出，這次取消平均購債額度似乎已在為退出作準備，這意味著基礎貨幣很有可能緩慢收縮，QQE 或隨之會縮水。當然，黑田東彥是幾大央行行長中最鐵桿的 QE 粉絲，不排除以後有新的灌水措施出爐。
本週焦點在 OPEC 會議。沙特阿拉伯、俄羅斯和伊朗在凍產完全是同床異夢，相信達這裡最便宜成實質性凍產／減產的機會不大，但是這個過程可能產生市場波動。
本週記每週六刊出，闡述作者精典限量對經濟、政策與市場的理解、認識，為個人觀點，並非投資建議或勸誘
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